邗食药监办〔2007〕21号

各科、室、所：
《扬州市邗江食品药品监督管理局政务公开听证制度》已经局务会讨论通过，现印发给你们，请认真执行。

                                                            二OO七年十月十日

扬州市邗江食品药品监督管理局政务公开听证制度

        为了规范政务公开听证工作，保护公民、法人或其他组织的合法权益，尊重当事人的知情权和参与权，根据《邗江区政府信息公开暂行办法》规定，结合我局实际，制定本制度。
    一、实行政务公开有下列情形之一的，应当举行听证：
    （一）较大数额罚款等行政处罚；
    （二）与群众生产、生活密切相关的事项；
    （三）法律、法规、规章规定其他应当举行听证的；
    二、依申请举行听证。直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当根据申请人、利害关系人的申请，举行听证。
    三、听证应当突出公正、透明、规范和效率，遵循公开、公正、公平的原则，事先听证的原则，实事求是、充分讨论的原则，吸收合理意见的原则，兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私及其他法律法规规定外，听证应当公开举行。
    四、听证实行告知和回避制度，依法保护申请人、利害关系人的陈述权和申辩权。
    五、应在举行听证会7日前向社会公告听证会的时间、地点、主要内容、参加方式、参加人数等。
    六、根据听证事项的内容确定参加人员的范围、条件、数量。听证会可邀请人大代表、政协委员、群众团体代表、政府有关部门代表、群众代表等参加。
    参加决策听证的成员应当具有一定的政策理论水平、专业知识和为民服务的精神，实行义务服务。
    七、听证会由局主要领导或分管领导主持，由承办科室负责组织，并作好听证会记录；会后，如实、全面、及时形成听证报告，听证报告应当成为局党组决策的重要依据，听证报告中提出的重要意见在决策中未采纳的，承办科室应说明理由，并及时向社会公告。
    八、听证事项的决策确定后，应指定有关科室抓好项目的落实，从人力、物力、财力等方面向决策的实施倾斜。要把听证事项的决策落实情况纳入机关效能绩效考核，施以奖惩。
    九、对应当组织听证而没有组织听证的重大行政决策事项，不得提交局党组讨论决定。
    十、听证事项办理结果应通过政务公开栏、网络等形式公开、反馈，接受群众监督。